Регулирование стабильных виртуальных активов в Грузии в 2026 году
В марте 2026 года Национальный банк Грузии объявил о создании основы для первоначального предложения стабильных виртуальных активов, включая полную резервную поддержку, разделение резервных активов и капитала, возмещение, раскрытие информации, отчетность, технологию, оперативные риски и требования к капиталу. Производители и поставщики услуг должны проверить оперативные инструменты на предмет их точной модели.
Почему этот вопрос влияет на бизнес-решения
Для проекта по созданию стабильных активов требуется не просто символическое описание, а консультирование и финансовые специалисты, которые должны составить карту эмитента, держателя резерва, хранителя, дистрибьютора, стороны, занимающейся вопросами выкупа, функции VASP, права потребителей, технический контроль и юрисдикции. Требование о стабильности должно быть испытано на предмет соответствия юридическому праву на возмещение ущерба и качеству, контролю и сегрегации резерва.
В рамках проекта следует отделять риски, связанные с вводом в обращение, от вопросов обмена, хранения, передачи и платежей. Один субъект может выполнять несколько регулируемых функций, однако каждая функция все еще нуждается в классификации, управлении и документации. Трансграничное распространение может также приводить к принятию законов за пределами Грузии.
Что следует из официальных источников Грузии
В заявлении NBG от 10 марта 2026 года описываются 100-процентная резервная поддержка, разделение собственных активов и резервных активов, обязательства по возмещению ущерба и требования к транспарентности и отчетности для эмитентов. Официальный источник
В этом же заявлении указываются предлагаемые документы, технологии, операционные риски и требования к капиталу, а также говорится, что в основу этой основы положены поправки, внесенные 17 декабря 2025 года в Органический закон о НБГ, предусматривающие полный контроль в сфере виртуальных активов. Официальный источник
Объявление не заменяет собой действующих правовых документов. До предложения своей продукции компания должна проверить фактические даты, документы, соответствующие резервы, хранение, аудит, искупление и текущие требования к отчетности с использованием имеющихся материалов НБГ. Официальный источник
Решения, которые необходимо документировать до начала действий компании
Раздачи карт, резервирование, хранение, распределение, VASP и обязанности по искуплению.
Не следует обеспечивать стабильность рынка или выкуп за счет документально подтвержденных правовых и резервных механизмов.
Подготовка совместно предлагаемых, рискованных, управленческих, технологических и отчетных документов.
Получение отдельных консультаций по каждому иностранному рынку, на котором будет предлагаться или использоваться данный актив.
Вопросы, которые юрист должен рассматривать во взаимосвязи
Регулирующий периметр
Построение карты каждого продукта, клиента, активов, платежей и хранения на основе грузинских определений и ограничений.
Структура и управление
- ответственность за проектирование, управление, сбор и распространение информации, полномочия и местные механизмы контроля.
Упаковка регистрации
Координация политики, описание деятельности, системные доказательства и прикладные материалы, необходимые для предлагаемой деятельности.
Рамочная программа борьбы с отмыванием денег/БФТ
Подготовка оценки рисков, включение на борт, мониторинг, эскалация, представление отчетности и учет с учетом квалификационных данных о соблюдении.
Документы для клиентов
Проекты условий, раскрытие информации, жалобы, информация о рисках, конфиденциальность и учетные записи о согласии на конкретные продукты.
Операции и внешний подряд
Распределение обязанностей по обеспечению безопасности, устойчивости, сбору данных, аудиту и обеспечению доступа к регулирующим органам между поставщиками и компаниями групп.
Практическая последовательность работы
- 1
Документирование товарного и транзакционного потоков без использования маркеров сбыта.
- 2
Выпустить анализ нормативных параметров и пробелов на основе существующих НБГ и материалов, предусмотренных законом.
- 3
Подтвердить структуру, владельцев, руководителей, ресурсы, необходимые для обеспечения соблюдения, и техническую зависимость.
- 4
Подготовка документации по вопросам применения, управления, борьбы с отмыванием денег, клиентов и внешнего подряда.
- 5
Поддержка вопросов регулирования, контроль за запуском и процесс обновления правил.
Документы и доказательства
- диаграмма " продукт и движение средств "
- бизнес-план и финансовая модель
- информация о собственниках, бенефициарах и менеджерах
- системной архитектуры и контрактов на внешний подряд
- Оценка рисков и процедуры борьбы с отмыванием денег/БФТ
- Поездка, условия и раскрытие информации о клиентах
- Карта данных и процесс инцидентов, связанных с нарушением безопасности
- в соответствующих случаях, в виде капитальных, резервных или гарантийных доказательств
Риски для проверки
- Вид деятельности начинается до классификации или регистрации
- Предполагается, что групповая лицензия охватывает Грузию
- описание продукта отличается от фактических потоков
- Процедуры борьбы с отмыванием денег носят общий характер и не имеют ресурсов
- аутсорсинг скрывает ответственность или доступ к регулирующим органам
- 2026 изменений в рамках планирования запуска не предусматривается
Официальные публичные источники
В публикации использованы только законодательство, официальные реестры и материалы государственных регуляторов. Материалы юридических фирм и комментарии конкурентов не используются как источники права.